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中共河南科技大学委员会新浪体育,新浪体育nba巡视整改情况的通报

发布单位:   |   2019年08月09日 14:08   |   人气指数:

根据省委统一部署,2018年11月5日至12月20日,省委第三巡视组对河南科技大学进行了巡视。2019年3月13日,省委巡视组向河南科技大学党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位,主动认领任务,周密谋划部署整改

校党委带领全校党组织、领导干部,认真履职尽责,正确理解巡视整改是政治巡视的“后半篇文章”,把巡视整改作为一项重大政治任务、政治责任,坚决完成、坚决落实。

(一)深化思想认识,形成自觉真整改

准确认识和把握巡视整改的政治内涵,把巡视整改工作作为检验自身政治合格、对党忠诚的试金石,作为集中精力破解新浪体育发展难题、巩固风清气正政治生态的重要抓手,作为推动全面从严治党向纵深发展、以党的建设高质量推动事业发展高质量的重要契机。通过研究制定巡视整改方案和台账,组织召开巡视整改、推进巡视整改深化以案促改2次专题民主生活会等形式,推动全校上下形成真认账、真反思、真整改、真负责的思想自觉和立改不敷衍、行动不迟缓、整改见成效的行动自觉,形成齐心协力抓整改的良好氛围。

(二)强化组织实施,压实责任共整改

先后召开14次校党委常委会会议,研究决策整改工作30项。成立校党委书记、校长任组长,其他班子成员任成员的巡视整改工作领导小组,负责整改的统筹领导、协调推进。设立领导小组办公室,负责整改的具体推动、督促检查。建立巡视整改定期报告制度和联络员工作制度,强化新浪体育与责任单位的沟通联络、任务对接,构建了横向到边、纵向到底的巡视整改责任体系。坚持协调发力,形成了“1+1+3”的联动整改模式,即坚持落实巡视反馈意见1个总体整改、落实移交事项办理1个配套整改与落实选人用人情况专项检查反馈意见等3个专项整改相结合,切实推动全方位整改。

(三)狠抓督促检查,全面推进实整改

召开巡视整改动员大会,安排巡视整改、以案促改工作,与责任单位签订《巡视整改责任书》33份。实行领导小组工作推进会、巡改办工作推进会“双推进”制度,先后召开6次工作会、专题会,确保整改各环节有序推进。巡改办紧盯整改任务,强化过程管控,采取明察暗访、现场核查问效等形式开展督促检查,做到既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风。印发巡视整改任务书55份,召开督办现场办公会6次,印发进一步做好巡视整改工作通知书33份,推动整改高标准、高质量完成。

二、聚焦问题导向,坚持对账销号,全面推进整改落实

校党委聚焦反馈的新浪体育,新浪体育nba党的领导、党的建设、全面从严党等方面的问题或建议,紧盯问题表现和具体事项,明确责任、细化措施,取得整改重点工作阶段的成效。

(一)新浪体育,新浪体育nba贯彻党的教育方针和重大决策部署不够深入问题的整改

1.新浪体育,新浪体育nba学习表面化程式化问题

一是提高班子成员多学勤记善思的自觉,推进学懂、弄通、做实。校党委理论学习中心组重新学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和新浪体育制度,提高对加强学习的认识,并强化每学期对班子成员投入学习、取得实效的督促检查。按照中央对干部学习内容的要求系统合理安排学习,并丰富校党委理论学习中心组的学习形式,2019年来校党委中心组先后围绕第二十六次全国高校党的建设工作会议精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育精神等内容集体学习研讨7次,其中聆听专题报告1次、安排交流座谈1次。

二是及时全面安排部署处级干部的教育培训,强化对基层党组织和广大党员干部学习的跟踪问效。4—7月发布4期党员学习教育、6期政治理论学习通知,组织开展《中共中央新浪体育,新浪体育nba加强党的政治建设的意见》等专项学习,提高学习时效性。建立“理论学习日”制度,全校35个二级党组织及各基层党支部均在每周相对固定1个时间开展学习活动,保证学习经常性。细化落实新浪体育《2018-2022年干部教育培训规划》,调研形成2019年培训计划,提升培训针对性。突出抓好处级干部教育,上半年举办“高端讲座”2次,选派参加上级调训4人次,切实增强带头学习的示范性。建立以考促学、常态化开展理论学习督促检查2项机制,确保党员干部学习的实效性。

2.新浪体育,新浪体育nba贯彻全国教育大会精神不及时问题

一是强化宣传部署动员,深入开展全国全省教育大会精神的大学习、大讨论。校党委班子进一步提高学习贯彻的主动意识,召开传达学习贯彻全省教育大会精神会议,新浪体育主要负责同志作了宣讲;调研拟定了《落实全国全省教育大会精神推动高水平综合性大学建设的30条意见》。在全校进一步广泛宣传,校园新媒体专题推送全国教育大会精神26次,为党员干部编印《全国全省教育大会精神学习手册》;开展全国教育大会精神征文、演讲比赛等主题活动;扎实开展“上一堂主题思政课”“举办一场对谈”等“十个一”学习宣传全省教育大会精神主题系列活动。

二是紧密结合新浪体育实际,落实全国全省教育大会精神。落实立德树人根本任务,聚焦大思政,持续推进省“三全育人”综合改革试点高校建设,获批试点院(系)建设;落实思想政治工作“十大工程”;拟定《“课程思政”教育教学改革实施意见》,挖掘各类课程的思政资源。以进一步构建创新创业教育改革“河科大模式”为目标,实施“创新创业教育改革引领工程”。落实教育部“六卓越一拔尖”计划2.0、一流本科专业建设“双万计划”精神,实施“卓越人才培养专业创优工程”,推荐20个专业进入省级一流本科专业评审;开设创新创业实验班;调研形成《医学教育管理体制改革实施方案》,组建了医学部,着力整体提升医学专业人才培养质量。落实教育部淘汰“水课”、打造“金课”的要求,实施“一流课程创优培育工程”,打造“河科大课程”品牌;研讨建设河洛文化品牌课程;开展第1期“课堂教学工作坊”;培育支持55名教师开展在线开放课程建设与应用。围绕教书育人,加强高素质专业化教师队伍建设,定于9月召开人才队伍建设经验交流大会,研讨《青年骨干教师培养计划实施办法》《教职工进修管理暂行办法》等,推进资源向教师倾斜;提高教师能力素养,每月开展“名师讲堂”“精彩课堂”等,开展青年教师课堂教学比赛,推动使用雨课堂、学习通、教师圈等开展线上线下混合式教学。

三是强化对推进“双一流”建设、加快内涵式发展、深化内部管理机制改革的长远规划和宏观把握。调整、充实学科建设工作领导小组和“学科办”,聚焦内涵发展开展调研,加快推进学科整合和布局优化,强力推进“一流学科”建设。系统开展材料科学与工程学科建设,推进在国家“双一流”动态调整中实现“一流学科”的重点突破,邀请专家论证该学科“一流学科”建设;召开该学科“一流学科”建设动员大会,推动形成建设共识,具体划分建设任务;大力支持该学科积极申报了国家技术发明二等奖。围绕“一流学科”建设,深化内部管理机制改革、强化科研创新及国际交流合作。加强新浪体育,新浪体育nba学科建设、科研评价等的校本研究。支持“有色金属共性技术河南省协同中心”申报省部共建协同创新中心。拓展国际合作办学,与美国爱达荷州立大学的本科项目将于2019年开始招生;与美国阿拉巴马大学商谈硕士研究生层次的项目,已签署校际备忘录;积极申报非独立法人资格合作办学机构“河南科技大学雪兰多学院”。

3.新浪体育,新浪体育nba落实立德树人任务不力问题

一是坚持社会主义办学方向,突出教育教学主体地位。贯彻党的教育方针,校党委围绕切实解决好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题,提高对落实立德树人根本任务的认识,致力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。落实“以本为本”、坚持以学生为中心,提升人才培养质量,新浪体育2019年以来研究教育教学工作23项;进一步强化本科教学投入;落实教授为本科生上课工作。深化教育教学改革,召开“贯彻教育大会精神,推进教育教学改革创新”专项会议,启动基层教学组织达标创优、教学质量保障体系达标创优、教学管理考核改革等本科教学“六大工程”,推进实施方案落实;新浪体育成为首届全国高校质量保障联盟(CIQA)会员单位。

二是将师德师风建设摆在突出位置,强化人才引进、教师考核时思想道德的考察。加强对师德师风建设的组织领导,已明确抓教师思想政治工作和师德师风建设的校党委领导和分管部门,将专门成立校党委教师工作部。编发《教育部新浪体育,新浪体育nba高等新浪体育教师职业道德文件汇编手册》,组织学习《新时代高校教师职业行为十项准则》,开展学习教师楷模张玉滚的师德教育和违反师德师风行为典型案例警示教育。强化学院党委会议的政治审核把关,拟定《新进人员考察政审办法》《教师师德师风考核评价方案》,推进教师引进、评聘实行师德师风全面评估和“一票否决”制。

三是规范领导干部言行,强化学院立德树人工作研究部署。重视加强干部思想作风能力建设,强化培训,提高处级干部领导修养、管理艺术,倡树“课堂讲授有纪律、公开言论守规矩”;开展处级领导干部工作作风、敬业精神及立德树人等情况的问卷调查。对2018年度考核中教职工反映不佳的干部进行诫勉谈话或提醒谈话。学院党政联席会议专题研究落实立德树人根本任务、加强师德师风建设等,每学期至少1次。继续大力实施“师德师风提升工程”,各学院成立师德师风建设委员会。

四是规范学生毕业设计费使用,规范科研经费使用和管理,严格科研项目成果和学术资格的申报。反映毕业设计费(实践教学经费)的问题线索已核查,对相关人员作了严肃处理;对2017年、2018年毕业设计费等教学经费管理使用情况开展专项检查;拟定《实践教学经费管理办法》,完善各类实习经费及毕业设计(论文)经费的管理。严肃查处了违规套取科研经费和骗取学术荣誉问题,对相关人员作了严肃处理;组织全校着重对在研项目经费使用情况进行自查自纠;建立对科研秘书、科研人员、科研财务助理定期培训制度,强化对“科学研究无禁区,资金使用有红线”的认识;拟定进一步完善加强科研经费使用管理的办法,厘清管理责任;进一步落实《科研经费使用信息公开办法(试行)》,强化财务、审计、监察等部门对科研经费使用的协同监督,进一步落实学术委员会和管理部门对项目成果申报、学术资格评审等的监督审核职责。

(二)新浪体育,新浪体育nba党委领导核心作用发挥不够充分问题的整改

4.新浪体育,新浪体育nba校党委长期未换届问题

一是校党委进一步提高对自身组织建设的重视。认真学习《中国共产党普通高等新浪体育基层组织工作条例》等,强化到期换届的主动意识。已成立新浪体育第二次党代会筹备工作领导小组,拟于2019年9月底召开第二次党代会,届时严格按照程序选举产生新一届委员会和常委会,并落实组织部长、宣传部长、统战部长担任党委常委的工作。

二是进一步强化落实加强党的领导有关制度的意识。已修订《党委全会制度》《党委常委会制度》,进一步明确党委全会“听取和审议新浪体育党委常委会工作报告”的规定,为加强党的领导提供制度基础。新浪体育第二次党代会召开后,将严格执行常委会定期向全会报告工作制度。

5.新浪体育,新浪体育nba破解新浪体育发展难题乏力问题

一是加快开元校区建设与剩余学院搬迁,解决多校区办学成本较高问题进一步增强加快新校区建设的历史担当,研究加快新校区建设的具体思路,持续推动落实“基础条件完善”重点工程。多方筹措建设资金并有序推进新校区建设工作,积极申请“中西部高校基础能力建设工程”项目省级配套剩余资金的拨付,已全部到位;开元校区四期一批工程调研报告已完成。

二是加快景华、周山两个校区土地置换。将该项工作列入新浪体育2019年工作计划重中之重,制定台账,明确责任人,加强了政策调研,对周山校区、景华校区分别制定不同的置换方案,加大了推进力度。目前,周山校区置换已有实质性进展,意向单位已拟定交易价格和方式,新浪体育已进行研究,将进行土地及相关建筑物的第三方评估,并争取获得早日批准,尽快办理移交手续。正积极与政府部门沟通协商,加快景华校区土地性质变更的步伐,推进置换工作。

三是充分利用空置房产资源,完成德园教职工家属区的分户结算。进一步甄别用房资源闲置情况,已建立周山、景华校区的房产情况明细台账,正着手报废废旧物资;对西苑校区的部分已空置房产进行重新调配,向教学科研一线作了倾斜,其他空闲房产的使用将予以研究确定;对开元校区部分单位用房将进行调整;将合理调配周转房、人才预留公寓的使用。进一步审核了德园住宅的到户结算清单,并完成结算方案的拟定,拟于12月完成到户结算工作。

四是着力化解债务风险和减轻发展的负担,提高广大教职工的获得感。提高防范化解债务风险和推进开源节流的意识,主要因建设开元校区一至三期工程项目而举债融资造成的债务底数没有增加;转变观念,多措并举,推动增强创收能力,降低办学成本,严格预算刚性,压缩经费开支,努力解决发展的资金“瓶颈”问题,降低债务存量。积极筹措资金,发放了有关物业补贴,待资金到位后及时发放教职工其它应发的相关待遇

6.新浪体育,新浪体育nba践行新发展理念有偏差问题

一是做好学科评估和博士学位授权点申报工作。持续推进“学科提升”重点工程,认真组织准备新一轮学科评估和博士点申报工作。开展了校内、外的工作调研,确定了参加第五轮学科评估的培育学科、参加下一轮博士点申报的重点培育学科,将进行相应的资源调整和制度完善。临床医学学科进入ESI全球前1%。落实ESI重点推进学科的经费预算。

二是加大高端人才引进和培育力度。根据学科建设需求,对“十三五”规划高层次人才引进任务进行分解。已建立校级、厅级和省级人才培育机制。积极培育中国工程院院士,1名教授获得2019年新增院士有效提名。落实《新浪体育,新浪体育nba高层次人才引进待遇暂行规定》,持续推进“高端人才汇聚”重点工程,做好人才管理服务工作。

三是加快人才公寓建设,控制人才流失。积极推进人才公寓建设的前期规划调整,原规划方案的修正项目已招标、正在设计,将积极筹措人才公寓建设的资金,争取尽早开工建设。开展了专项调研,梳理2017年办理离校博士教师17人的具体情况,新浪体育将进一步创造良好的工作环境,强化待遇留人、事业留人、感情留人,稳定博士教师队伍。

(三)新浪体育,新浪体育nba落实党建工作责任制不到位问题的整改

7.新浪体育,新浪体育nba基层党组织职能定位错位问题

一是着力解决二级党组织职能萎缩、处境尴尬等边缘化和抓党建不力的问题。召开党建工作整改专题推进会,进一步明确了学院党委政治核心的职能定位和领导班子集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,切实提高抓党建的自觉。

二是开展“二级党组织政治核心职能弱化整改专项行动”,强化职能发挥。各二级党组织依照《基层党委政治核心职能弱化问题查摆清单》完成了自查自纠。进一步强化党建工作责任压力传导,督促建立二级党组织书记抓党建工作台账,进一步明确和强化二级党组织委员的身份意识和抓党建的职责。

8.新浪体育,新浪体育nba党内政治生活不严实问题

一是开好校领导班子民主生活会,认真落实述职述廉、批评与自我批评等制度。建立校领导班子成员从严从实撰写民主生活会个人发言提纲、年度述职述廉述学报告的提醒制度,落实校党委负责人的审核把关职责。落实“兰考标准”,开好校领导班子民主生活会,批评与自我批评达到了触及灵魂、红脸出汗的效果。

二是规范双重组织生活制度,强化对校党委领导班子成员落实情况的监督。制定《新浪体育,新浪体育nba党员领导干部过好双重组织生活的相关规定》,建立了校党委班子成员落实双重组织生活制度的长效机制。强化校党委班子成员所在党支部督促提醒作用的发挥,已对带头上党课工作进行提醒。

9.新浪体育,新浪体育nba民主集中制落实不到位问题

一是强化“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”内部治理体系中“教授治学”环节的工作。校党委提高了对坚持和完善民主集中制、党委领导下的校长负责制的认识,充分尊重专家组织、教授学者在新浪体育人才培养、科学研究等工作中的意见建议,充分发挥教授在学术委员会、教学指导工作委员会中的作用,推动校党委决策的民主化、科学化。

二是充分听取教职工意见,推进绩效分配科学合理。调研形成《2017、2018年校内绩效津贴分配统计分析报告》,向教代会代表进行了通报。在调研基础上,充分分析、研判、吸收教职工的意见,已对校内绩效津贴分配办法下的部分实施细则进行评估论证,定于9月修订完毕。强化二级教代会对各单位绩效分配办法的审议,对全校各分工会是否审议进行全面排查。加强新浪体育对各单位绩效分配办法的审核指导,各单位进行了自查自纠。

(四)新浪体育,新浪体育nba党组织战斗堡垒作用发挥不力问题的整改

10.新浪体育,新浪体育nba党政联席会议落实不到位问题

一是把党务工作摆上重要位置,进一步强化对落实党政联席会议制度、落实党建工作责任的重视。召开党建工作整改专题推进会,进一步明确学院党委会议、党政联席会议是领导学院工作的具体形式,各学院要严格落实;其它职能部门和直附属单位也要举一反三落实处务会议制度等;各单位要落实党组织和领导班子党建工作的主体责任、党组织书记抓党建第一责任人责任、各单位行政主要负责人和其他班子成员“一岗双责”,防止党建和教学科研等工作“两张皮”。

二是实施“二级单位民主集中制制度落实情况整改专项行动”,并防止“一言堂”等现象。开展学院党委会议制度落实等情况调查,持续开展列席基层单位党委会议、党政联席会议工作。修订实施新浪体育《财务审批管理办法》,进一步完善和规范二级单位财务“一支笔”审批的原则、权限、程序,加强对二级财务审批人审批活动的过程控制和监督审核。

11.新浪体育,新浪体育nba指导督促基层党建不力问题

一是重视二级党组织作用发挥和二级单位班子团结。制定《校领导班子成员落实党建工作巡视整改任务清单》,发挥校级领导班子成员指导督促基层党建工作的作用,实施《基层党委落实党建工作巡视整改工作方案》。对巡视中群众反映比较突出、不团结问题比较严重的单位领导班子进行约谈提醒,对其他二级单位领导班子团结协作情况进行调研和评估。

二是选优配强党支部书记。各二级党组织对党支部书记配备情况进行自查、评估,集中开展软弱涣散和后进整顿。完成对宣传部统战部党支部书记的调整,由党委统战部部长担任党支部书记。今后,将严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》新浪体育,新浪体育nba党支部书记配备的规定。

12.新浪体育,新浪体育nba党员意识不强问题

一是组织开展“履行党员义务,按时交纳党费”主题党日活动。全校各党支部深入学习《中共中央办公厅新浪体育,新浪体育nba进一步规范党费工作的通知》精神。全面推进《中国共产党党员党费证》使用管理,进一步提高党员每月自觉持证向党组织按时、足额交纳党费的意识。

二是结合“党支部建设年”工作规范组织生活制度落实。相继规范开展2018年度党支部书记抓党建述职评议考核和党支部年度考核、组织生活会及民主评议党员等工作。持续抓好新浪体育《党支部建设标准》《党支部考核评价办法》的落实,组织开展“规范支部建设”主题党日活动。制定《党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划(2019-2021)实施方案》。强化党支部书记培训,举办发展党员工作专题培训和“不忘初心,牢记使命”党性教育培训。各二级党组织集中开展党支部组织生活记录本检查,并督促及时整改问题。

(五)新浪体育,新浪体育nba干部队伍建设和选人用人问题较为突出问题的整改

13.新浪体育,新浪体育nba干部选任程序不够规范问题

一是认真贯彻中共中央2019年新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》。校党委理论学习中心组专题学习新《条例》,进一步强化了规范干部选任的思想认识。今后将在干部换届和个别调整中,不折不扣执行新《条例》,落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》。

二是认真落实新浪体育《党委书记专题会制度》《党委常委会制度》等制度要求。在研究干部事项时,履行与会人员听取考察情况介绍、充分讨论发表意见、逐一表态等规定的程序后再研究决定,并坚持党委书记末位表态制度。

14.新浪体育,新浪体育nba干部队伍建设统筹规划不够科学问题

一是制定中长期干部队伍建设规划,注重选拔培养年轻干部、及时调整空岗干部和加强干部职务交流等工作。开展了优秀年轻干部调研工作,着眼今后10到20年发展需要,发现掌握一批有培养潜力的优秀年轻副处级和科级干部,将研究形成《新浪体育,新浪体育nba适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》。建立干部个别调整的优化机制,科技处、学科办负责人已调整到位;成立了科级干部选拔任用工作领导小组,将科级干部个别调整工作由每年1次改为根据空岗情况及时补充调整,为选任处级干部储备人选。优化处级领导班子和处级干部换届方案,新一轮换届时,进一步解决干部年龄偏大和年轻干部偏少以及长期担任同一职务不交流问题。

二是防止干部近亲属违规到新浪体育工作现象。严格按照学科专业建设需要,根据各学院生师比、专任教师人均承担教学任务等情况,科学制定进人计划。各学院成立人事工作领导小组,全过程对进人工作进行集体研究、决策。严格按照计划进人,规范各环节程序,全过程接受监督,公开、公正、公平进行招录考核。面试过程全程录像,进人过程严格执行回避制度。

15.新浪体育,新浪体育nba执行个人有关事项报告制度不够严格问题

一是从严落实干部个人有关事项报告制度。强化处级干部的思想认识,为每名处级干部印发《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,要求做到应知尽知、应报尽报。每次集中填报个人有关事项时,召开专门培训会议,讲解、传达上级规定和新要求,并开展警示教育,督促干部吃透政策,做到填报准确、完整、规范。2018年,对未如实填报个人有关事项的干部进行了严肃处理。

二是开展干部档案核查再行动。成立干部人事档案专项整改领导小组,明确人员组成和任务分工,制定2019年度干部人事档案专项整改工作方案。分别建立处级干部和科级干部缺档台账。对处级干部档案专审表和信息存疑情况进行重新审核,重点关注“三龄两历一身份”记载不一致情况。定期召开档案专审工作推进会,及时掌握再审工作进度。向档案材料不规范的每位干部印发整改清单,督促及时归档相关材料。

(六)新浪体育,新浪体育nba全面从严治党“两个责任”落实不够到位问题的整改

16.新浪体育,新浪体育nba管党治党主体责任压得不够实问题

一是落实校党委领导班子党风廉政建设和反腐败工作主体责任、班子成员“一岗双责”。校党委切实将党风廉政建设列入重要议事日程,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。校党委班子成员集体参加全省省管高校推进巡视整改深化以案促改工作会议,提高了思想认识和政治站位;围绕省管高校7起案例和其它案例召开以案促改专题会,进一步强化管党治党责任意识;积极办理信访事项,开展约谈提醒活动,督促指导案发单位和主责部门开展“一案一改”,落实纪检监察建议,对分管(联系)单位的整改报告审核把关;集中开展与分管(联系)单位主要负责人党风廉政谈话专项工作,层层传导责任压力。

二是强化民主生活会中党委成员之间的有效监督。校领导班子巡视整改2次专题民主生活会,班子成员在会前撰写个人发言提纲时,均能从主观上找原因、查不足,着重剖析思想根源,找准找实作风方面的突出问题,会上也能够诚恳指出落实党风廉政建设责任制方面的问题。

三是加强以案促改工作和防范隐性“圈文化”。校党委进一步提高对以案促改工作的重视,认真贯彻落实省委、省纪委推进以案促改制度化常态化工作要求,深入开展以案促改工作;2次传达学习“省管高校推进巡视整改深化以案促改工作会议”精神;对巡视期间反映的问题进行分析汇总,并在新浪体育巡视整改动员会上进行了通报;制定实施《新浪体育,新浪体育nba深入开展“一案一改”推进以案促改工作的通知》,推动工作形成长效机制,向案发单位印发以案促改通知书8份、向主责部门印发纪检监察建议书10份,并对案发单位、主责部门开展以案促改,落实纪检监察建议情况进行现场督查;开展“一案双查”“一案双究”,对履行全面从严治党责任不力的4名领导干部进行问责;2019年下半年将利用查处的典型案例,在全校范围内深入开展以案促改工作。组织开展领导干部“帮圈文化”问题自查自纠,全校处级以上干部填写签订《自查自纠登记表暨承诺书》,进一步严明政治纪律和政治规矩。

17.新浪体育,新浪体育nba落实巡视审计整改不到位问题

一是把巡视整改作为严肃的政治任务去完成。校党委认真领会习近平总书记新浪体育,新浪体育nba“整改不落实,就是对党不忠诚”的重要指示精神,深刻反思2016年巡视整改不到位的表现及深层次原因,进一步细化整改措施,明确责任单位和责任人,坚决做好巡视整改工作。

二是依规依纪从严查处反映的问题。新浪体育,新浪体育nba违规与校外公司共建机房、违规签订合同出租体育场馆问题,已对相关人员进行了严肃处理。新浪体育,新浪体育nba违规出租房屋租金未足额收回问题,已核算收缴占用房屋的租金。相关单位开展了以案促改、落实纪检监察建议书的落实,进一步修订完善相关规章制度,建立了长效机制。新浪体育实现了体育场馆管理权和使用权分离的管理机制;制定《查处违纪问题后续工作事项清单》,要求在查处违规违纪案件时,要对造成经济损失问题提出明确处理意见,最大限度追回损失,防止造成国有资产流失。新浪体育,新浪体育nba将违规公司列入黑名单后仅以文件形式将处理结果移交审计处、而未告知招标采购部门问题,已以书面形式将查处的3家工程建设公司和3家造价公司通报给招标采购管理办公室、审计处,取消这些公司与新浪体育的合作资格;今后,将加强信息互通,严格审查入库公司,避免有劣迹的单位进入造价咨询库,并把在执纪审查中发现有劣迹的公司,都列入新浪体育合作公司黑名单,及时向相关单位通报情况。

18.新浪体育,新浪体育nba监督执纪宽松软问题

一是进一步提高校纪委和二级党组织纪检委员履职能力和主动监督意识、担当精神。校纪委制定年度政治理论学习计划,领悟践行纪检监察干部初心,强化责任担当意识,克服“熟人监督”障碍,做到敢监督。制定并落实新浪体育《二级党组织纪律检查工作办法》,实行“两周一次”业务学习制度,多渠道加强纪检监察干部业务培训,提高日常监督、执纪审查本领,克服能力不足问题。

二是严格执纪审查,做好移交信访事项办理。校纪委贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,做好问题线索处置工作。目前,巡视移交的75件利益诉求类(含1件立行立改)事项和109件纪检监察类事项已全部办结。经审查,给予党纪处分9人(其中1人同时给予政务处分),诫勉谈话7人,批评教育和书面检查13人,谈话(约谈)提醒15人。

三是建立协同监督机制,加强日常监督。校纪委会同党委组织部列席基层单位党委会议、党政联席会议,加强决策监督;会同党委宣传部对二级党组织政治理论学习、意识形态工作和师德师风建设情况进行调研督导。要求各单位重大事项向校纪委报备,加强日常管理和监督。探索建立纪检、监察、财务、审计等多部门协同监督机制,要求各协同监督部门每2个月汇总报告1次监督情况,发现的特殊问题随时上报,提高了主动发现问题能力。

(七)新浪体育,新浪体育nba违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生问题的整改

19.新浪体育,新浪体育nba“三公经费”控制不严问题

一是进一步加强招待费的管理。新浪体育已于2018年12月底前,将教学、科研业务和后勤服务业务等有关接待费用科目列入“三公”经费科目,完成账务调整,按规定作了上报;取消了二级财务机构,将后勤集团财务纳入新浪体育财务处统一管理。修订《财务审批管理办法》,进一步规范接待费的开支范围和标准;严格执行《接待工作管理办法》,严格执行公务接待审批程序、范围标准和报账程序;建立财务处、校纪委联动机制,及时发现处置违规接待问题。

二是进一步加强因公出国费用控制和管理。严格按照国家规定和上级要求,科学制定年度出访计划,严格执行审批的公务出访团组预算。制定实施《因公临时出国(境)经费管理办法》,规范因公临时出国(境)团组的经费管理与使用要求;出行前与旅行社签署服务协议,各项费用支出明细按照上级要求执行,并由审计处和财务处进行核算;回国后,及时公示出国费用,接受群众监督。加强出国人员行前安全、保密、意识形态、经费使用等方面的教育,签订《出国(境)反奸防谍安全防范承诺书》《因公临时出国人员贯彻中央八项规定精神纪律告知书》。

三是全校开展学习贯彻落实中央八项规定精神专项工作。制定实施新浪体育贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法,组织领导干部专项学习。开展领导干部违反中央八项规定精神问题自查自纠,全校处级及以上领导干部均填报《自查自纠登记表》。

20.新浪体育,新浪体育nba违规发放津补贴、公款旅游等现象时有发生问题

一是及时纠正费用违规使用问题。2016年已停发所有的加班费,2018年停发值班费。第一附属医院已取消院领导电话费用的预存,停止为中层干部预存电话费用,停止“新区生活补助”的发放,取消工资项目中“房贴”及“交通费”项目,并按照国家政策对工资结构项目进行了调整。及时纠正了研究生监考费的发放方式,2016年至今所有监考费、评审费均打卡发放,再无以现金形式发放各类费用现象。修订实施《差旅费管理办法》,超标准乘坐交通工具的相关人员,已将超标金额全部退回财务;加强财务人员的教育与管理,提高财务人员的业务素质和能力。

二是严肃处理幼儿园坐收坐支学费和公款旅游问题。后勤集团财务并入新浪体育财务处统一管理,由财务处将所收保育教育费全额上缴省财政厅;对幼儿园收费及管理,制定了相应的办法,做到了全收全支,确保收支两条线;幼儿园所在单位对问题进行认真反思,并向校党委作出深刻检查。依规依纪查处有关公款旅游问题,对相关人员作了严肃处理,相关单位做了以案促改。

21.新浪体育,新浪体育nba违规兼职取酬问题时有发生问题

一是规范干部兼任人员领取双岗报酬问题。认真组织调查,2018年10月起暂停发放1名学院党委书记兼任的第一附属医院总会计师的岗位津贴,2名院长暂按兼任的一附院副院长的岗位发放工资及津贴。制定《新浪体育,新浪体育nba深化医教协同规范第一附属医院和医学类学院党政班子成员交叉任职办法(试行)》,对医学类学院党政班子成员交叉任职、取酬等进行了制度规定。

二是规范干部企业和社团兼职。各基层党组织、全体处级干部认真学习《领导干部兼职管理暂行办法》等,精准掌握兼职管理政策。处级干部提高政治站位,认真自查在企业兼职、社团兼职,新浪体育正在核查相关情况,规范进行处理。

(八)新浪体育,新浪体育nba重点领域、关键岗位廉政风险突出问题的整改

22.新浪体育,新浪体育nba招标采购环节存在漏洞问题

一是严肃处理有关招标采购问题。对未经公开招标采购饮食原材料问题,教学空间改造和装修项目涉嫌串标问题,教学仪器、设备违规采购问题,教材采购招标中标两家单位折扣率不同问题,第一附属医院设备采购存在论证报告不完整、未编制单独招标文件、评标委员会人员组成相对固定问题等,进行了进一步的核查,对相关未正确履行职责的人员进行了严肃处理。相关单位进行了以案促改,完善了饮食供应商公开遴选、流废标、小额科研设备采购等工作。

二是进一步优化招标采购管理制度和流程。拟定《政府采购管理办法》《校内专家库管理办法》。召开招标采购领导小组会议,对招标采购审批、合同审批、验收、报账流程等进行简化优化;制定采购文件、采购合同规范模板;细化项目管理单位、各专业组、监督单位等工作职责,规范招标采购行为。

三是组织召开了全校的政府采购业务培训会。邀请专家给各单位负责人、分管领导、新浪体育政府采购专家库成员及采购工作相关人员授课培训,全面提高政府采购的管理能力和业务水平。培训工作将形成常态化,每年举办2次。

23.新浪体育,新浪体育nba内控制度不够健全问题

一是严把财务管理制度与上级文件一致性,严格控制费用支出范围、标准。对新浪体育财务管理制度进行修订,完成修订《差旅费管理办法》《货币资金管理办法》《财务审批管理办法》《预算管理办法》等,正在修订《经济合同(协议)管理实施细则》《财务报账实施细则》等。进一步完善内部控制建设,修订《内部控制建设工作方案》,内部控制建设已开始实质推进,将引进第三方机构全面推进内控体系建设,12月底完成。

二是加强内部审计监督,严防职务风险。进一步完善内部审计制度,拟定《审计工作联席会议制度》,正在修订《内部控制制度评审实施办法》《处级领导干部经济责任审计实施办法》。突出抓好内部审计重点工作,及时开展对处级干部履行经济责任审计,应审必审,注重加强财务、科研、基建修缮等重点领域领导干部的审计监督,防范职务风险。已完成对土木工程学院、体育学院等单位经费收支、器材采购等相关情况的审计。已首批完成基建处内部控制制度评审工作。重点开展了财务审计、物资采购审计、基建修缮工程审计以及开展对2018年三公经费专项审计等工作。

三是规范第一附属医院的议事规则、预算内项目审批权限。按照新浪体育,新浪体育nba加强全省公立医院党的建设工作的实施意见,新研究实施医院《党委会议制度》《院长办公会议制度》《“三重一大”决策事项集体决策制度的实施办法》3项制度。修订医院《经费支出审批控制制度》,对预算内、预算外金额使用情况作了进一步规范调整。

24.新浪体育,新浪体育nba存在国有资产流失风险问题

一是分析研究,分类对6家校办产业国有资产管理不完善的问题进行整改。认真梳理6家企业的性质、新浪体育投资情况及近年收益回报情况,对于连年亏损的企业采取股权转让的方式收回投资成本;对于盈利单位利润不分配的参股企业,全额收取应分配的利润;对参股企业加大监管力度。完成了新浪体育资产经营公司所持洛阳大学科技园发展有限公司的股权转让,全额收回所投入货币资金。河南科技大学科技园有限责任公司实现盈利目标。洛阳科大越格数控机床有限公司已将2015-2017年利润上缴新浪体育资产经营公司。完成洛阳德园房屋租赁有限公司注销工作。深圳市华育昌国际科教开发有限公司已将2017年利润上缴新浪体育资产经营公司。洛阳高新河科大育科技术发展中心停止发生新的经济业务,目前正在强力推进清算工作。

二是完善制度,进一步加大对参股企业的监管力度。制定实施《资产经营有限责任公司股权监督管理办法》,强化监督管理。

三、深化标本兼治,从严管党治党,推动整改质量提升

下一步,校党委严格依照巡视组要求,以整改重点工作阶段成效为基础,在高质量整改上下功夫、严把关、细审核,确保持续整改各项任务真落地、见实效、促发展。

(一)强化政治担当,切实加强党的领导和党的建设

进一步牢固树立“四个意识”、切实坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,加强校党委对新浪体育工作的全面领导,确保全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向。认真贯彻党委领导下的校长负责制,充分发挥校党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责作用。以政治建设为统领,全面加强党的各项建设,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握意识形态工作主动权,深入开展党组织“对标争先”暨新时代党建示范创建与质量创优工作,驰而不息推进党风廉政建设。

(二)强化建章立制,做到巡视整改以案促改相结合

严格落实全省省管高校推进巡视整改深化以案促改工作会议精神,坚持落实“四个对照反思”要求,以巡视整改引领以案促改,用以案促改推进巡视整改。充分发挥典型案件的教育和治本作用,做到解决一个问题,堵塞一批漏洞,完善一批制度,取得一批成效。坚持以案促改工作“四个不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。通过“一案一改”,以案为鉴,查摆廉政风险,构建全面从严治党长效机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

(三)强化成果运用,促进新浪体育各项事业发展高质量

不忘初心、牢记使命,持续推动巡视整改,确保整改问题见底清零,交上满意的答卷。自觉把接受省委巡视的压力转化为推动新浪体育发展的动力,共同营造锐意进取、奋勇拼搏、风清气正、干事创业的政治生态。通过深化教育教学和管理改革,下大力气解决长期积累的历史遗留问题和影响新浪体育发展的瓶颈问题。筑牢“抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务”的理念,以巡视整改高质量推动新浪体育党建和事业发展高质量,办好人民满意的河南科技大学,在新时代为中原更加出彩展现新担当、实现新作为!

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0379-64231748,邮政信箱:河南科技大学2号信箱;电子邮箱xszg@haust.edu.cn。

                                                        中共河南科技大学委员会

                                                            2019年8月9日

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